В начале июня 2026 года Комитет Госдумы по просвещению сделал важный шаг, который может кардинально изменить ландшафт семейного образования в России. Депутаты А.В. Куринный и М.Н. Прусакова (КПРФ) внесли законопроект № 1244361-8, направленный на жесткое регулирование семейного образования и самообразования. Профильный комитет уже дал документу «зеленый свет» для запуска в полноценный законотворческий процесс.

В чем суть инициативы?

Авторы законопроекта аргументируют необходимость перемен «правовым вакуумом». Среди главных претензий авторов законопроекта к нынешней системе: систематически низкие результаты ОГЭ и ЕГЭ у «семейников», а также использование формы СО для «маскировки» плохой успеваемости или участия в деструктивных сообществах. В общем, ничего нового, но используя привычные доводы, иногда ничего общего с реальностью не имеющие, власти предприняли вполне реальные шаги по усилению контроля за СО.

1244361-8 пакет документов при внесение проекта о реформировании СО в Гос Думу

Решени Комитета по ПФЗ № 1244361-8-предварительное рассмотрение ИТОГ

Главные нововведения проекта:

1. Обязательная аттестация: Предлагается законодательно закрепить обязанность каждого ребенка на семейном обучении проходить промежуточную и итоговую аттестацию в аккредитованных школах. Споры о свободе выбора «сдавать или нет» уходят в прошлое.

2. Финансовый «пряник»: Впервые с 2013 года на федеральном уровне закрепляется обязанность учредителей школ компенсировать затраты образовательных организаций на проведение тестов и экзаменов для таких детей. Более того, законопроект предлагает ввести ежегодную компенсацию части затрат на получение общего образования и для самих семей.

3. Регламентация: Устанавливаются более жесткие механизмы взаимодействия родителей и школ, а также порядок информирования местных органов власти о переходе на СО.

Что изменится для родителей и школ?

Если законопроект будет принят в текущем виде, мы столкнемся с трансформацией домашнего обучения:

• Для семей: Исчезает фактор «индивидуальной траектории без контроля». Регулярная аттестация станет обязательной, а несдача тестов откроет органам опеки и школам законный путь к возвращению ребенка в очный класс.

• Для школ: Появляется четкий механизм финансирования. Школам больше не придется «дотировать» аттестации из своего кармана — учредитель будет обязан предусмотреть соответствующие расходы.

Пошаговый сценарий развития событий

Одобрение комитета — это лишь начало пути. Сейчас запущен строгий регламент:

• До 22 июля 2026 года: Сбор отзывов. Свое слово должны сказать регионы (оценят бюджетную нагрузку), Общественная палата (оценит риски для прав семей) и Правительство РФ (представит ключевой финансовый отзыв).

• Октябрь 2026 года: Первое чтение в Госдуме. Здесь будет обсуждаться концепция закона.

• Конец 2026 года: Второе чтение, в ходе которого в документ могут внести существенные правки. Именно на этом этапе может решиться судьба компенсаций: если бюджетных денег не хватит, финансовые статьи могут быть либо урезаны, либо переложены на плечи регионов.

Точки преткновения: финансовый вопрос

Несмотря на поддержку комитета, законопроекту предстоит пройти через «сито» Минфина. Финансово-экономическое обоснование документа на данный момент выглядит крайне лаконичным — в нем лишь констатируется «возможность расходов».

Если в ходе экспертизы выяснится, что на реализацию закона требуются миллиарды рублей, итоговый текст может разительно отличаться от первоначального.

Для родительского сообщества сейчас важно сохранять бдительность и следить за стадией обсуждения на портале СОЗД https://sozd.duma.gov.ru/bill/1244361-8 Законопроект КПРФ — это попытка перевести СО из «серой зоны» в жесткое правовое поле, где контроль за успеваемостью будет уравновешен (по крайней мере, на бумаге) реальным бюджетным финансированием. Будет ли это партнерством или «закручиванием гаек» — покажет осенняя сессия Госдумы.

——————————

Следите за обновлениями на FamilyEducation.ru — мы продолжим следить за движением документа и публиковать экспертные комментарии к поправкам.